国家基本农田可以种树吗
永久基本农田也称作基本农田,是耕地中最优质、最高产部分,其数量是根据一定历史时期人们对粮食等农产品的总需求而划定的。我们国家对基本农田有着特殊而严格的保护政策,专门出台了《基本农田保护条例》,明确基本农田一旦划定,任何组织和个人都不得改变其性质和用途;严禁占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼,等等。
基本农田不能种树、栽树,不能发展林果业,这是《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规的明确规定。但近些年来,受城市化工业化发展农民进城务工不断增多、粮食等农产品价格持续低迷等因素影响,耕地甚至基本农田种树的现象大量存在,很多农民都把自家的承包地常年种上各类树木,甚至一些地方政府以美化绿化环境为由,鼓励和发动农民在耕地上种树。
实际上,虽然说法律法规有禁止基本农田发展果林业的禁止性规定,但没有由谁来惩罚、如何惩罚的惩罚性规定,也就是说,虽然说基本农田种树是受到法律法规严格禁止的,但如果已经种树,想要对种树实施惩罚处罚是缺少法律依据的,不能作出诸如罚款、伐除等处罚措施。
从土地管理法和相关的法律条文中的规定,我们都可以看出,占用基本农田发展果业和挖鱼塘都是法律严格不允许的。虽然有这样的规定,但在农村种树的情况还是非常常见的,并不觉得非常奇怪。在法律上对这样的行为并没有做出处罚,基本都是要求恢复土地耕种的原貌。尤其是那些速生林,大部分都是在基本农田种植的。在一定的时期内能给带来一定的经济收益,这样的情况在农村普遍存在。
在耕地和基本农田还是有一定的区别,耕地的范围比基本农田要大一些,也就是说基本农田只是耕地的一部分。基本农田主要是指那些优质的农业生产土地,用来生产粮、油、棉的主要生产基地,然而这些基本农田有良好的水利灌溉条件,更好促进农业生产。还有一些基本农田是进行蔬菜生产、农业科研用地,这个措施都是为了更好的为了农业生产提供,从而保证粮食和蔬菜的稳定生产。
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