事业单位是指什么单位?
事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,其工作人员与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位,是国家不拨款的事业单位。事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾,例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等。事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。
参公事业单位是指人员使用事业编制,参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考,普通事业单位在事业单位招聘中招考。1.清理和规范现有事业单位。
未按规定设置或者完成原承担的具体任务的,予以撤销。布局和结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责类似的,应予以整合。2.现有公共机构的分类。
在清理规范的基础上,按照社会职能将现有事业单位分为三类:承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务。承担行政职能的,逐步将行政职能划分为行政机关或者转为行政机关;从事生产经营活动的,逐步转变为企业;对从事公益性服务的人员,继续按照事业单位的顺序,强化其公益属性。今后不再批准设立承担行政管理职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
3.细分从事公益服务的事业单位。按照职责任务、服务对象和资源配置方式,从事公益服务的事业单位分为两类:承担义务教育、基础科学研究、公共文化等基本公益服务,基层公共卫生和基本医疗服务。不能或者不应当由市场配置资源的,属于公益性;从事高等教育、非营利性医疗等公益性服务,可以部分由市场配置的,属于公益二类。具体由地方政府结合实际研究确定。
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