北京南城和北城的区别是什么
其实在很多古都,南城的发展都不如北城,这是历史原因造成的。受到坐北朝南文化的影响,南城实际是城市的下端,脚下。南城普遍是一般百姓及商贾云集之地人口密度大,而北城则是达官贵人的聚集区人口密度相对较小。这也影响到了建国后(特别是改革开放后)的城市发展取向,南城因为人口密度大,拆迁成本要高于北城,因此一系列的重点工程都选址在了北城,此后依靠这些重点工程,之后慢慢的其周边又形成了一个一个的商圈,南城和北城的差距就这样一点一点的被拉开了。
历史传统
早在封建王朝时期,北京北城不但有皇宫,胡同里也是王府林立,是富商和达官显贵的住所。而南城则是大量平民百姓和小企业主的聚居地,这些人构成了南城的平民主体,形成了截然不同的南、北城社会结构特征。由于平民群体在社会财富占有和个人发展能力方面的显著弱势地位,形成了最初的南城社会发育水平远落后于北城的基本事实。
作为古都北京的一部分,南城的崇文、宣武在元代以后有过一段辉煌的历史。作为平民百姓的聚居地,曲艺、戏剧、杂技、手工艺等传统文化曾经相当发达。当时南城作为各省商旅的汇集之地,带动了传统商业的繁荣,形成多个著名的“老字号”、传统商业街和大量的会馆。但由于新中国成立前的多年,战乱和新中国成立后的社会变革,南城的衰落十分明显。
风水学影响
风水学认为人类生存中的任何活动要吻合于自然,要取得与天地自然的合谐相处。因此,要避免在不利于人类生存的气息与环境中生活,人的建筑活动就要利于自然的合谐。风水说中用气来解释自然环境,在人与天地自然环境的关系中,只要按照气的运动变化规律,也就是按照自然的秩序,求得与天地和自然万物合谐,就会获得平安与快乐,从而达到趋吉避凶的目的。风水选址的基本意义就是为人类寻找适当的居地。基于此点,北京历来被风水学家称为“山环水抱必有气”的理想都城的发展多是以北城为重点。
城市功能失衡
中国建立以来,北城始终是北京建设的重点,城市发展轴一直指向北部,城市功能安排上“重北轻南”的偏好十分突出。中央与北京市在北城投入了大量资金,兴建了大量企事业单位和大型公共服务设施。20世纪50 年代在北城重点建设国家行政管理中心和科研文教中心, 80年代开始在北城重点建设中关村园区,90年代重点建设亚运村和CBD,2001 年以来奥运场馆建设重心在北城。绝大部分市级重点工程多集中在北部建设,如1999~2004 年,国家和北京市将高达98%的大型公共设施投资投向北部四区,南城只占2%。因此,北城四区集聚了绝大部分国家级和市级大型公共设施项目,大专院校、科研院所、国家机关大多集中在北城。南城在长时间里始终承担着一般性和低端的城市服务功能,长期处于发展边缘化的境地。
政府投入不足
中央和市级政府在基础设施投资上的地区分布严重失衡是南城基础设施落后的根本原因。有限的政府投资长期集中在北城,使南城发展的历史欠账越来越多。在投入不足的同时,政府对南城的关注和政策不平衡也十分明显。2010年以前,市级以上享受优惠政策的功能区基本建在北城,中关村、金融街等国家和市级科技园区、功能区均设在北城,享受了国家和北京市在投资、建设、产业、税收等方面的优惠政策,而南部地区除中关村丰台园外,没有更多区域享受到优惠政策,造成了南北城地区经济发展方面的差距严重加剧。
观念落后
市民和投资者“上风上水”的生活理念和投资理念,以及城市形象破旧(危旧区各类违法建筑、逾期临时建筑多,绿化率低,各类杂院堆物堆料多)、发展观念落后、人口整体素质偏低等软环境差距,降低了南城对生产要素的吸引力,使社会投资明显不足,全社会固定资产投资和利用外资长期偏低。2001~2003 年,崇文、宣武、丰台累计区域固定资产投资占八城区比重分别为5.98%、9.23%、6%,远低于东城(15.31%)、西城(11.81%)、海淀(26.31%)的比重。尽管2004 年以来,北京市固定资产投资加大了向南城倾斜的力度,对社会投资有一定的带动作用,但效果甚微。投资的缺乏进一步抑制区域经济和各项社会事业的发展,区域经济和各项社会事业的落后又进一步增加了对投资的排斥力,如此恶性循环使南城的区域发展水平与发达区域相比差距不断拉大。
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