哪一次大会专门研究全面依法治国?
哪一次大会专门研究全面依法治国?的答案是:党的十八届四中全会
党的十八届四中全会专门研究全面依法治国。党的十八届四中全会,将“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”确立为全面推进依法治国的总目标,并明确了“依宪治国、依法行政、公正司法、全民守法,同时加强法治队伍建设和党对全面推进依法治国的领导”等六项重大任务。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从理论上澄清了许多模糊认识,深刻阐明了一系列法治建设的重大理论和实践问题。其中,关于法治概念的厘定、法治与党的领导、法治体系与法律体系、法治与自治、法治与人情等相关概念的梳理和论证,更是重大理论创新中的亮点所在。
党的十八届四中全会 《决定》还创新性地指出,依法执政包括两个方面,一是要求党依据宪法法律治国理政,二是要求党依据党内法规管党治党。同时,《决定》还明确指出加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,是全面推进党领导下的依法治国的有效途径。较之普通公民,党员的行为不仅要受到国家法律的约束,更要受到党内法规的调整。党内党外双重规范的严格性和党员个人带头学法守法的先进性,决定了党员集体的法治先进性。
党是我们各项事业的领导核心,古人讲的“六合同风,九州共贯”,在当代中国,没有党的领导,这个是做不到的。中央委员会,中央政治局,中央政治局常委会,这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实,党组织要发挥作用。
各方面党组织应该对党委负责、向党委报告工作。有的同志习惯于把分管工作当成自己的禁脔,觉得既然分管就没有必要报告了,也不希望其他人来过问,有的甚至不愿意党委过问,不然就是党政不分了。这种想法是不正确的。党委是起领导核心作用的,各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况,在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。报告一下有好处,集思广益,群策群力,事情能办得更好。各地区各部门党委(党组)要加强向党中央报告工作,这也是一个规矩。
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